Денис Полюбин: «Каждый турист для нас ― инвестор, который оставляет деньги в регионе»

В 2023 году объем инвестиций в основной капитал Ставрополья превысил 300 млрд руб., что почти на 5 % больше, чем в 2022-м. В этом году регион планирует привлечь в экономику на 10 % больше инвестиций. О драйверах роста, конкуренции между регионами, сельском хозяйстве и санаторно-курортной отрасли рассказал министр экономического развития Ставропольского края Денис Полюбин. 

 ― Денис Владимирович, какие конкурентные преимущества у экономики Ставропольского края? В чем они заключаются?

― Ставрополье ― крупнейший аграрно-промышленный регион России. Сельское хозяйство является одной из самых значимых и перспективных отраслей для экономики края, а сельхозугодья составляют 87,8 % территории региона. За 2023 год производство скота и птицы на убой выросло на 25,3 тыс. тонн, молока ― на 28 тыс. т, яиц ― на 96,8 млн штук, что на 4,8, 5,2 и 11,9 % больше, чем в 2022 году, соответственно.

Гарантом продовольственной безопасности края выступает пищевая и перерабатывающая промышленность Ставрополья. Регион полностью обеспечивает себя маслом, мукой, хлебом и другими основными видами продуктов питания и в то же время имеет большой потенциал в наращивании объемов экспорта продукции АПК. Аграрии края экспортировали в 2023 году 1,4 млн тонн продукции, что на 86 % больше, чем годом ранее.

Увеличился в 2023 году объем отгруженных товаров по обрабатывающим производствам ― до 470 954,3 млн руб., что на 4,7 % больше, чем в 2022 году. В состав обрабатывающих производств промышленной продукции Ставропольского края входит производство напитков. Так, в 2023 году показатель «воды минеральные природные питьевые и воды питьевые, расфасованные в емкости» составил 1361,1 млн полулитров. Производство минеральных вод в 2023 году увеличилось на 27% по сравнению с 2022 годом.

Индекс промышленного производства в целом по краю в январе ― декабре 2023 года по сравнению с январем ― декабрем 2022 года составил 102,2. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности за январь ― декабрь прошлого года равен 615,6 млрд руб., что на 5,3% больше, чем за тот же период предыдущего года.

Также край известен своими минеральными водами. Государственным балансом в регионе учтено 47 месторождений и участков минеральных вод с запасами 19,0 тыс. куб. м/сутки и Тамбуканская залежь иловой лечебной грязи с разведанными и подсчитанными запасами по Ставропольскому участку 318,7 тыс. куб. м. Основные ресурсы сосредоточены в регионе Кавказских Минеральных Вод на 39 месторождениях и участках. Утвержденные эксплуатационные запасы данных месторождений минеральных вод составляют 15,2 тыс. куб. м/сутки.

― Ставрополье является участником перехода на экологически чистые источники энергии ― ветряные электростанции. Насколько активно происходит этот переход?

― В 2023 году регион вошел в десятку самых эффективных регионов в «зеленой» экономике. В крае действует шесть ветроэлектростанций общей мощностью 670 МВт. Запустили первую солнечную электростанцию в Грачевском районе, модернизированы действующие гидроэлектростанции. Доля возобновляемых источников энергии солнца и ветра составляет 20 %. Также крупные предприятия добиваются значительных сокращений выбросов в атмосферу. Развитие «зеленой» энергетики входит в список пяти прорывных проектов модели экономического развития Ставропольского края.

― Насколько экономика региона адаптировалась к работе в условиях санкций?

― Предприятия края способны быстро подстраиваться под меняющиеся экономические условия. Организации переориентировали экспортные потоки с Запада на страны Востока, Юго-Восточной Азии и Африки. По итогам 2023 года крупнейшими импортерами продукции АПК Ставропольского края стали Азербайджан, Иран, Сирия, Куба, Саудовская Аравия, Китай, Грузия и Белоруссия. Мы открыли новые направления и одновременно нарастили объемы поставок. Товарооборот между Ставропольем и крупнейшим нашим импортером Азербайджаном вырос на 10 %.

В целом ставропольские товары сейчас поставляют более чем в 100 стран. В 2023 году впервые начали поставлять: в Туркмению ― дрожжи; в Ирак, Кувейт и Бенин ― мясо птицы; в Беларусь ― семена подсолнечника; в Китай и Палестину ― масло подсолнечное. В Республику Корея, Вьетнам, Афганистан и Индию ― минеральную воду. Также в конце года Ставропольский край первым в России экспортировал муку в Китай через «Цифровой шелковый путь». В 2023 году экспорт АПК вырос на 86 % по сравнению с 2022 годом. Ставропольские компании экспортировали 1,4 млн тонн продукции агропромышленного комплекса. Для экспортной отрасли санкции обернулись возможностями роста.

― Каков объем инвестиций в экономику края по итогам прошлого года?

― В 2023 году объем инвестиций в основной капитал региона составил более 300 млрд руб., что почти на 5 % больше, чем в 2022 году. В этом году планируем привлечь в экономику региона на 10 % больше инвестиций. В прошлом году в крае реализовали 112 инвестпроектов на сумму 46,2 млрд руб., было создано 2898 рабочих мест.

Оборот розничной торговли в минувшем году составил 730 млрд руб., что на 19 % больше, чем в 2022-м. По итогам прошлого года объем отгруженной предприятиями Ставрополья продукции вырос на 7 % по отношению к предыдущему году и составил 170 млрд. В крае значительно увеличилось производство минеральных и питьевых вод ― на 27 %, мороженого ― на 14 %, мяса птицы ― на 5,7 %.

Фактическое производство растительного масла превышает рекомендуемые объемы потребления в 2,6 раза; сливочного масла ― в 1,5 раза; мяса, субпродуктов, хлеба, макаронных изделий, круп, муки ― в 2 раза.

― Как вы оцениваете предпринимательский климат в крае?

― Отмечу, что в 2023 году в регионе рекордно выросло количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая самозанятых. Число субъектов МСП достигло 252 тыс., что на 24,5 % больше аналогичного периода 2022 года.

Если говорить отдельно про самозанятых, то их количество в минувшем году выросло на 40 % и достигло 153 тыс. При таких темпах налог на профессиональный доход вырос на 178 %. По итогам года Ставрополье вошло в топ-20 регионов России по числу субъектов МСП. Регион на 15-м месте по стране.

― На реализацию каких инвестпроектов сделан упор в 2024 году?

― Инвестиционный портфель Ставропольского края сегодня содержит 263 реализуемых инвестиционных проекта на общую сумму 534,8 млрд руб. Сегодня в регионе реализуются 15 масштабных инвестпроектов, которые оказывают значительное влияние на экономику края. Среди них ― строительство ветроэлектростанций в Кочубеевском, Ипатовском, Новоалександровском, Труновском и Петровском округах, проекты по технологическому перевооружению и модернизации промышленных производств в Буденновске и Невинномысске, строительство завода бутилированной минеральной воды и безалкогольных напитков в Минеральных Водах.

К концу 2024 года инвестпроекты позволят создать более 7 тыс. рабочих мест и произвести товаров и услуг на 33 млрд руб. По итогам реализации всех проектов к 2030 году планируется освоить свыше 700 млрд руб. и создать порядка 38 тыс. новых рабочих мест.

Кроме того, в этом году начнется строительство завода по глубокой переработке зерновых в Советском округе. Стоимость инвестпроекта составляет 186 млн руб. На новом предприятии в Зеленокумске будут производить нативный крахмал из ставропольской кукурузы и побочных продуктов, таких как экстракт, зародыш, мезга и глютен. Мощности предприятия позволят ежегодно перерабатывать до 30 тыс. тонн продукции, в том числе 19 тыс. тонн крахмала.

― Как на территории края развивается курортная отрасль?

― Санаторно-курортная отрасль ― один из основных двигателей экономики края. В 2023 году турпоток превысил 9,5 млн человек, а оборот сферы туризма вырос на 60 % по сравнению с 2022 годом и составил 43 млрд руб. К 2035 году прогнозируется более 16 млн отдыхающих. В рейтингах туристической активности страны Ставрополье занимает девятое место по турпотоку и первое ― по длительности нахождения в регионе. Приведу еще показательные данные: пассажиропоток аэропорта Минеральные Воды в 2023 году составил 4,8 млн пассажиров. Это на 17 % больше, чем в 2022 году (4,1 млн).

Количество перевезенных пассажиров через железную дорогу в 2023 году составило 6,3 млн человек, что на 12 % больше, чем в 2022-м (5,6 млн человек).

Каждый турист для нас ― инвестор, который оставляет деньги в регионе. Так, в 2023 году средний чек туриста на Ставрополье за поход в ресторан и пользование другими курортными услугами вырос на 30 % по сравнению с предыдущим годом. В среднем за поездку гость региона тратит 36 тыс. руб.

По данным цифровых платформ, рост прибыли наблюдается в сфере транспортных, медицинских, бьюти-услуг, продажи косметики, общественного питания, экскурсионных туров. На 84 % в прошлом году выросли траты туристов на посещение исторических объектов, выставок, спектаклей, концертов, событийных мероприятий.

В сезон санатории и гостиницы Кавминвод загружены на 100 %. Всего на Ставрополье 125 санаторно-курортных учреждений. Из них 122 находятся в КМВ, предоставляя почти 40 тыс. мест размещения и 17 314 номеров. Также на территории КМВ 365 гостиниц, отелей и других коллективных мест размещения. Они рассчитаны на 6341 номер. Всего это 13 676 мест размещения. Сегодня в Кавминводах одновременно могут пребывать более 50 тыс. туристов. А спрос ― в два раза больше.

― На территории Кавминвод планируется создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. На какой стадии реализация этого проекта?

― Проектирование работ должно начаться уже в этом году и продолжиться в следующем. Строительство, скорее всего, стартует в 2025 году. На территории ОЭЗ построят новые санатории, гостиницы, необходимую инфраструктуру. По сути, это будут новые санаторные города. В ОЭЗ войдут четыре инвестплощадки: «Развалка» в Железноводске, «Капельная балка» в Ессентуках, «Бештау» в Лермонтове, «Солнечная долина» в Кисловодске.

Намерения по реализации проектов на территории создаваемой ОЭЗ уже выразили 16 компаний. Суммарный заявленный объем инвестиций составил более 197,5 млрд руб. По итогам реализации уже заключенных соглашений на строительство санаториев в ОЭЗ к 2035 году планируется создание более 37 тыс. койко-мест.

В санаторно-курортной сфере сейчас реализуется 42 проекта на сумму 55,8 млрд руб. с созданием 5,3 тыс. рабочих мест. За счет реализации крупных проектов к 2030 году будет введено в эксплуатацию 1267 мест размещения.

― Есть ли, на ваш взгляд, внутренняя конкуренция между регионами ЮФО и СКФО за туристов?

― Конкуренция, конечно, есть. Оба округа обладают уникальным природным, историческим и культурным потенциалом, который привлекает туристов. В то же время в регионах концептуально разные курорты.

Южный федеральный округ включает в себя такие популярные места отдыха, как Сочи, Геленджик, Анапа и другие морские курорты. Это в первую очередь пляжи и горнолыжный туризм.

Северо-Кавказский федеральный округ славится прежде всего своими здравницами и лечебными природными факторами, целебной минеральной водой. Кавминводы ― главный оздоровительный регион страны. Одно из основных преимуществ наших курортов ― то, что они круглогодичные.

― На каких условиях в регионе оказывается господдержка частным инвесторам и их проектам?

― Регион постоянно расширяет инструменты поддержки бизнеса. Минэкономразвития одним из первых в стране разработал Инвестиционную карту Ставрополья, внедряем инвестиционный стандарт. Сейчас разрабатываем единые инвестиционные паспорта для всех округов края. В каждом округе закрепим инвестиционного уполномоченного, который будет работать с реальными и потенциальными инвесторами, обрабатывать их запросы и сопровождать проекты.

Инвестиционный стандарт устанавливает единые требования к органам власти по организации работы с инвесторами и сопровождению инвестпроектов, конкретные этапы и сроки присоединения к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры.

― Какова стратегия развития экономики Ставропольского края на ближайшие несколько лет?

― Министерство экономического развития наращивает промышленный, туристический и инвестиционный потенциал региона. Среди задач на ближайшую перспективу – увеличение объемов производства продукции, товаров, наращивание экспорта, поддержка местных производителей и импортозамещение. Прошлый год завершился ростом ВРП на 2,5 %. На этот год стоит задача наращивать темпы. Росту валового регионального продукта способствует в том числе повышение инвестиционной привлекательности региона.

Большое внимание будет уделено поддержке субъектов малого и среднего бизнеса. Эта сфера ― основа экономики края. В ней сейчас трудится около 400 тыс. человек. Задача, которую ставит губернатор, ― создавать все условия для жителей края, которые стремятся развивать свое дело.