Андрей Коробка: «Краснодарский край — в топе инвестиционно привлекательных регионов»

Заместитель губернатора Краснодарского края, курирующий блок АПК, Андрей Коробка отметил приоритетные направления развития сельского хозяйства Кубани, рассказал о преодолении импортозависимости и привлечении в регион инвесторов.

В 2023 году Краснодарский край традиционно одним из первых в стране завершил уборочную кампанию озимых зерновых колосовых и зернобобовых культур. Озимых зерновых собрано 11 млн 281 тыс. тонн зерна, в том числе пшеницы 9 млн 626 тыс. тонн. Как отметил Андрей Коробка, регион пережил не первый проблемный сельхозсезон. Весной было большое количество осадков, в августе случилась атмосферная засуха. Хотя аграрии и сработали на пределе возможностей, результаты оказались ниже прошлого года в среднем на 10%. Качество в целом достойное — из обследованных 8,9 млн тонн зерна озимой пшеницы продовольственное зерно составляет 85%. Зерно пшеницы именно 3-го класса — почти 30%. В целом по зерновой группе собрано 14,3 млн тонн зерна при средней урожайность по краю - 57,3 ц/га.  Порадовал урожай гороха на зерно. С площади 118 тыс. га валовый сбор составил 436,8 тыс. тонн, что больше на 154,3 тыс. тонн к 2022 году. Также в этом году получен хороший урожай подсолнечника – 1 млн 278 тыс. тонн, сои – 328,5 тыс. тонн. Уборка риса также завершена с высокими результатами – 780,6 тыс. тонн, что выше 2022 года на 175,6 тыс. тонн, урожайность составила – 70,9 ц/га.

— Андрей Николаевич, какой будет структура посевов под урожай 2024 года?

— Если мы говорим об озимом клине, то традиционно под него отведено 1,8 млн га. Львиная доля посевов идет под пшеницу — 1,6 млн га. Остальную площадь занимают озимый ячмень, тритикале. Практически сохранена на уровне предыдущего года площадь сева озимого рапса, им засеяно свыше 80 тыс. га.

По яровому клину тоже есть понимание, но в перспективе площади еще могут быть незначительно скорректированы. Приоритетными сельхозкультурами остаются подсолнечник, кукуруза, сахарная свекла. Если говорить о рисе, то площадь его сева будет зависеть от наличия водных ресурсов. В этом году воды было достаточно, поэтому рисоводческие хозяйства уверенно приняли решение увеличить в сравнении с предыдущим годом площадь сева до 110 тыс. га и не прогадали. 

— На какие отрасли и в каком объеме власти края направляют господдержку аграриев в 2024 году?

— Как правило, ежегодно сумма поддержки регионального АПК корректируется в сторону увеличения. Этот год не стал исключением. На укрепление отрасли выделено свыше 13 млрд руб. федеральных и краевых средств в виде субсидий, грантов, социальных выплат.

Самые большие объемы субсидирования направлены на животноводство, закладку садов и виноградников, компенсацию затрат на производство зерновых культур, производство масличных культур и развитие мелиоративного комплекса. Значительные объемы финансирования направлены на комплексное развитие сельских территорий.

Появилось много новых направлений финансовой поддержки: субсидии тепличным комплексам, занимающимся производством овощей в закрытом грунте, на производство крупного рогатого скота не старше 24 месяцев, направленного на переработку. Введены субсидии личным подсобным хозяйствам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на возмещение части затрат на производство картофеля и овощей.

На краевом уровне стали предоставлять гранты на строительство типовых овцеводческих комплексов, субсидии на борьбу с саранчовыми вредителями. По просьбам фермеров появилась программа грантовой поддержки «Опорный фермер», в рамках которой грантополучатель сможет приобрести материально-технические ресурсы для сельхозпроизводства и предоставлять их партнерам. Например, это может быть сельхозтехника или какое-либо перерабатывающее оборудование. Также в числе новых программ на уровне края — грантовая поддержка семейных животноводческих ферм. Напомню, ранее гранты по этому направлению предоставлялись в рамках федеральной программы. Несколько лет наш регион в ней не мог участвовать из-за изменившихся условий. Аграрии неоднократно обращались лично ко мне, к губернатору Вениамину Ивановичу Кондратьеву с просьбой возобновить действие этой программы. В этом году по поручению главы региона мы это сделали. В текущем году на ее реализацию направлено 140 млн руб. краевых средств.

— Как на территории Кубани развивается агрострахование? Какие риски для региона являются наиболее актуальными?

— Аграрии региона уже пришли к тому, что агрострахование является одной из неотъемлемых составляющих производственного процесса. Речь прежде всего о растениеводстве. С учетом меняющегося климата делать долгосрочные прогнозы погодных условий практически невозможно. Зато возможно защитить экономику своего предприятия на случай ЧС. Здесь в помощь — агрострахование. Тем более что сейчас программа агрострахования защищает от большинства ЧС природного характера. Это и заморозки, гололедица, вымерзание, град, засуха, паводки, и даже размножение вредителей растений.

Площадь застрахованных сельхозугодий в крае с каждым годом растет. Для сравнения: в 2021 году наши аграрии застраховали 159 тыс. га урожая, а в 2022-м — уже 631 тыс. га. С начала этого года застраховано более 800 тыс. га посевов.

В этом году на компенсацию части затрат по страхованию сельхозугодий из федерального и краевого бюджетов направлено более 460 млн руб. С целью стимулирования рынка агрострахования и потребности аграриев в страховой защите при использовании страхования используются повышающие коэффициенты при оказании господдержки по некоторым видам субсидий. Это касается несвязанной поддержки субъектов малого предпринимательства на зерновые культуры, производство молока и закладку виноградников.

— Каким образом в крае реализуется программа комплексного развития сельских территорий? Что было сделано в этом плане в 2023 году?

— Для нашего региона, прежде всего как аграрного, мероприятия по развитию сельских территорий стратегически важны. В сельской местности проживает больше 40% населения Краснодарского края. Нужно создавать такие условия, чтобы молодежь там хотела остаться — качественные условия для жизни, работы, в целом возможности для развития. В решении этих задач нам помогает участие в госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий». Кроме того, мы внедряем и свои программы, которые также способствуют повышению качества жизни на селе. Например, предоставляем социальные выплаты на создание сельских усадеб.

Если говорить непосредственно о результативности нашего участия в госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий», то ежегодно в ее рамках на Кубани успешно реализуется не менее 100 проектов различного масштаба — от ремонта тротуаров в станицах до строительства спортивных комплексов и домов культуры.  

В этом году на ее реализацию предусмотрено около 840 млн руб. Это средства текущего года и часть 2024 года, которые правительство России предоставило нам по итогам перераспределения. Благодаря этому мы раньше срока начинаем реализовывать два крупных проекта комплексного развития сельских территорий — в станицах Вознесенской Лабинского района и Платнировской Кореновского района. Всего по этой госпрограмме в 2023 году реализуется почти 100 проектов. В Усть-Лабинском районе достраивают детский сад, в Брюховецком — дом культуры и спортивный зал, в Кореновском — сельский дом культуры. В станицах и хуторах приводят в порядок здания библиотек, амбулаторий, открывают фельдшерско-акушерские пункты, ремонтируют водозаборы и газопроводы, дворовые проезды, спортивные и детские игровые площадки.

— На каких условиях в регион привлекаются инвесторы, которые реализуют проекты по импортозамещению в различных отраслях АПК?

— Исторически так сложилось, что Краснодарский край — в топе инвестиционно привлекательных регионов. Ежегодно это подтверждают многочисленные рейтинги. На практике мы это видим по реальным проектам и заинтересованности инвесторов в работе именно на Кубани. Самое востребованное направление для инвестиций, безусловно, агропромышленный комплекс. Конкурировать с нами в этом другим субъектам объективно сложно. У нас хорошие природно-климатические условия для производства сырьевой базы, развита логистика и, конечно, выгодные условия сопровождения инвестиционных проектов. В текущем году объем инвестиций в основной капитал АПК планируется нарастить до 56 млрд руб.

Если говорить конкретно об импортозамещающих проектах, то они, пожалуй, везде сейчас приоритетные. В целом в регионе реализуется 27 проектов в сфере импортозамещения продукции и технологий. Для таких производителей предусмотрен комплекс мер господдержки, некоторые из них беспрецедентно выгодные и уникальные в масштабах страны. Значимая часть этих проектов именно по направлению АПК.

— Каковы в крае перспективы экспорта продукции АПК с высокой добавленной стоимостью? Оцените сегодняшний экспортный потенциал региона.

— В 2024 году нам предстоит подвести итоги профильного национального проекта «Международная кооперация и экспорт». На данном этапе очевидно, что тех целей и задач, которые в его рамках нам ставились, мы практически достигли. А значит, в свое время правильно расставили акценты по экспортно ориентированной продукции, разработали действенные меры государственной поддержки. 

Напомню, в приоритете у нас было развитие экспорта готовой продукции. Сырье, в частности зерновые, не нуждались в продвижении, на них всегда был и будет спрос. А вот готовую продукцию нужно правильно презентовать, нередко отформатировать ее под запрос конкретной страны-покупателя. Более того, для некоторых стран нужно разрабатывать абсолютно новый продукт. Как результат — наши предприятия вывели на международный рынок масложировую, молочную, винодельческую продукцию, кондитерские изделия.

В денежном выражении с начала этого года экспорт масложировой продукции превысил 744 млн долларов США, молочной и мясной — почти 50 млн долларов, готовой пищевой продукции — 124 млн долларов США. 

— Насколько регион преодолел импортозависимость в АПК и в каких именно направлениях? 

— В глобальном смысле можно уверенно говорить, что импортозависимость в прошлом. Значительную часть стратегически важных направлений отрасли перекрывают отечественные производители.

В плане селекции по некоторым направлениям вопрос закрыт, в частности, в семеноводстве озимых зерновых и масличных культур, питомниководстве плодовых деревьев и винограда. В отрасли животноводства — работа по импортозамещению генетического материала в процессе, но первые успехи переоценить сложно. Взять тот же первый в России инновационный Центр молочных компетенций, первую очередь которого мы запустили в этом году на базе учебного хозяйства «Краснодарское» Кубанского ГАУ. Он выполняет функции сразу нескольких важнейших направлений развития животноводства — это и площадка для научных исследований, и образовательный центр для специалистов молочной отрасли, и центр консультаций по вопросам генетики, селекции, кормления и ветеринарии непосредственно для производителей. 

Из ярких примеров импортозамещения можно привести тепличное овощеводство. Несколько лет назад в так называемый несезон мы все покупали турецкие овощи. Сейчас эта ниша полностью занята отечественными производителями. Более того, это направление расширяется — тепличники представляют не только томаты и огурцы, но и другие культуры. Например, появилось много зелени. Значительная часть этого сегмента принадлежит кубанским производителям. В этом году по направлению выращивания салатов и зелени в крае реализовано сразу два проекта — в Новороссийске и Брюховецком районе. С ягодами и фруктами такая же ситуация, выходим на круглогодичное производство.

Отечественное сельхозмашиностроение вышло на новый качественный уровень. Здесь нам поддержку оказывают коллеги из Белоруссии. В регионе успешно локализовано несколько площадок по сборке белорусских сельхозмашин. Одну из них запустили в начале этого года в Усть-Лабинске, речь о совместном производстве «Комбайнового завода "Кубань"» и белорусского холдинга «Гомсельмаш».

В то же время отдельные отрасли АПК еще импортозависимы. Это касается свеклоуборочных комбайнов, в отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности есть зависимость от некоторых ингредиентов и оборудования, виноградарская отрасль частично привязана к импорту.