© фото предоставлено спикером
Увеличение неплатежей стало одной из главных проблем для бизнеса Краснодарского края в третьем квартале 2024 года. Адвокат, соучредитель юридической компании «Никта», член Бюро по защите прав предпринимателей ККО «Опоры России» Татьяна Мананко в беседе с «Федеральным Бизнес Журналом. Юг» считает, что нужно пересмотреть подход к авансированию госконтрактов на законодательном уровне.
«Невыполненные платежи со стороны контрагентов ограничивают дальнейшее развитие и рост компаний. В частности, на ситуацию влияют и контракты с госкомпаниями. Поскольку по условиям договорных отношений, как правило, предусматривается постоплата, без авансирования, отсрочка платежа может составлять не один месяц. И в случае задержки финансовые проблемы и кассовый разрыв по цепочке возникают у всех задействованных субподрядчиков и поставщиков.
В условиях сегодняшней жесткой кредитно-денежной политики Центробанка, кредитование слишком дорого и невыгодно. Неисполнение обязательств несет высокий риск банкротства для компаний. Однако Банк России смотрит на эту ситуацию иначе, считая, что на фоне кадрового дефицита в РФ банкротство компаний может стать «благом для экономики». В этом случае произойдет перераспределение в сторону наиболее эффективных компаний.
Бизнес-сообщество краснодарского краевого отделения «Опоры России» с данным мнением несогласно. Отсутствие развития бизнеса ведет к замедлению экономики и повышает инфляцию.
В современной рыночной экономике малый и средний бизнес является важнейшим сектором предпринимательства, в котором сосредоточены квалифицированные и талантливые кадры, создаются рабочие места, обеспечивается занятость значительной доли населения регионов и формирование бюджетов различных уровней. Главной проблемой, сдерживающей развитие малого бизнеса в Краснодарском крае, является нехватка финансовых средств. Если же говорить об обязательствах по госконтрактам, то следует отметить, что федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ предусмотрена возможность включения оплаты контракта с условием авансирования. В соответствии с статьями 487, 711, 781 ГК РФ оплата по договору производится в полном размере или частями. В соответствии с бюджетным законодательством РФ размер аванса может составлять от 50 до 100% от цены контракта. Условия авансирования определяются, в том числе Положением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 №1496. Региональные и муниципальные заказчики при установлении аванса руководствуются, соответственно, правовыми актами субъекта РФ и органа местного самоуправления.
Однако условие об авансировании контракта заказчик устанавливает на свое усмотрение — предварительная оплата не является обязательной частью контракта. Закон позволяет определиться с этим вопросом с учетом действующего законодательства. Поскольку заказчик применяет авансирование по 44-ФЗ на свое усмотрение, то решение о предоплате принимается, исходя из ее целесообразности по мнению заказчика, а также из ограничений бюджетного законодательства. В связи с этим необходимо продолжать развивать различные государственные формы поддержки бизнеса, и, возможно, пересмотреть подход к авансированию госконтрактов на законодательном уровне».
Деловые новости Юга и Северного Кавказа в Telegram