© фото предоставлено спикером
Минэкономразвития РФ рассчитывает на принятие закона о легализации гостевых домов в Госдуме в весеннюю сессию. Согласно законопроекту, все гостевые дома должны будут войти в специальный реестр — единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и получить уникальный номер. Краснодарский юрист Вячеслав Кантер прокомментировал эту инициативу «Федеральному Бизнес Журналу. Юг».
«Предложенный законопроект о включении гостевых домов в официальный реестр гостиниц и прочих средств размещения направлен, прежде всего, на создание прозрачных правил игры на рынке туристического жилья. Сейчас многие объекты — будь то небольшие гостиницы на несколько номеров или частные домики, переоборудованные под сдачу в аренду, — работают в полулегальной зоне.
Их легализация позволит установить единые стандарты качества, повысить безопасность проживания туристов и укрепить доверие к сфере размещения в целом. Кроме того, государство получит возможность точнее оценивать реальную ситуацию на туристическом рынке.
Среди очевидных плюсов такой реформы — упрощение поиска жилья для туристов: единый реестр, подконтрольный Минэкономразвития, обеспечит доступ к информации о классификации и характеристиках объекта. Это положительно скажется на турпотоке, особенно в периоды высокого сезона. Наличие единого стандартного номера (ID) повысит прозрачность и сделает процесс бронирования более надежным. Немаловажно и то, что благодаря новой системе гостевые дома перестанут находиться «в конфликте» с легально работающими отелями и хостелами. В долгосрочной перспективе это может привести к более здоровой конкуренции, в которой главным критерием станет качество обслуживания и комфорт для гостей.
Однако при всех плюсах нововведения могут обернуться дополнительной бюрократической нагрузкой и расходами для владельцев малого бизнеса. Процедура получения классификации, внесения данных в реестр и прохождения периодических проверок предполагает временные и финансовые затраты, которые могут оказаться существенными для небольших гостевых домов. Особенно в регионах, где турпоток еще не настолько велик. Это способно отпугнуть часть собственников, лишив рынок недорогого жилья, которое, несмотря на неформальный статус, пользуется спросом у путешественников с ограниченным бюджетом. Для предпринимателей появится риск того, что новые требования окажутся слишком сложными. Если эти барьеры не будут продуманы и адаптированы под реальную специфику небольших объектов, часть из них так и не выйдет «из тени».
Дополнительная проблема кроется в том, что процесс классификации и введения невозвратных тарифов требует четкого, пошагового разъяснения для широкой аудитории. Власти и профильные объединения могут столкнуться с нехваткой информационных ресурсов на местах, что создаст путаницу и возмущение среди владельцев и клиентов. С одной стороны, невозвратные бронирования могут дать туристам более выгодные цены, а бизнесу — уверенность в предсезонном спросе. С другой — туристы могут быть недовольны тем, что при форс-мажорных обстоятельствах деньги не будут возвращены. Остается открытым вопрос, как гармонизировать интересы путешественников и гостиничного сектора, чтобы исключить случаи злоупотреблений».
Деловые новости Юга и Северного Кавказа в Telegram