Сергей Куц: «Ежегодно Ростовская область наращивала объемы жилищного строительства»

© министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области

В 2025 году в Ростовской области планируют ввести в эксплуатацию более 2,7 млн квадратных метров жилья. Министр строительства, архитектуры и территориального развития региона Сергей Куц рассказал о развитии рынка жилищного строительства и новых законодательных нормах, действующих в области.   

— Сергей Викторович, каковы текущие объемы строительства жилья в Ростовской области?

— Ежегодно наша область наращивала объемы жилищного строительства. За прошлый год было введено почти 3 млн квадратных метров жилья. В стройке на начало года находилось 4,5 млн квадратных метров многоквартирных домов. Действующих разрешений на строительство в области еще больше — на сегодня наш потенциал по разрешениям составляет 6,5 млн «квадратов» многоквартирного жилья. В 2025 году плановый показатель по вводу жилья в эксплуатацию для Ростовской области установлен на уровне 2750 тыс. кв. метров. Так, за январь — март 2025 года в Ростовской области введено в эксплуатацию 458,6 тыс. кв. метров жилья.

— Застройщиков, работающих в регионе, обязали регистрировать юридическое лицо на территории области. С чем связана такая инициатива?  

— Правительство Ростовской области намерено оказывать приоритетную поддержку организациям, зарегистрированным и ведущим свою деятельность на территории региона. Данная мера направлена на стимулирование развития местной экономики, создание новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений в областной бюджет.

— В Ростовской области выданы разрешения на строительство до 2035 года. При этом часть разрешений может быть пересмотрена. Какие могут появиться основания для пересмотра?

— Исчерпывающий перечень оснований для прекращения действия разрешения на строительство установлен Градостроительным кодексом РФ, но касается этот перечень в основном случаев прекращения права собственности или иных прав на земельные участки. Кроме того, разрешение на строительство может быть отменено органом, его выдавшим, в порядке самоконтроля в случае выявления его противоречия закону. При этом отменяющий акт должен быть обоснованным и не нарушать ничьих законных прав.

— Какие проекты комплексного развития территорий в регионе планируется реализовать в области в течение 2025 года?

— В настоящее время на территории региона реализуется одно КРТ, решение о котором принято правительством Ростовской области. Это комплексное развитие территории бывшего аэропорта в Ростове-на-Дону площадью более 367 гектаров. В 2025 году продолжится активное освоение территории. На сегодняшний день действуют полученные застройщиком в рамках реализации проекта 35 разрешений на строительство. Срок завершения проекта — 2040 год.

— Какими законодательными нормами регулируется архитектурный облик Ростова-на-Дону? Планируются ли какие-либо законодательные изменения?

— В соответствии с градостроительным законодательством, архитектурно-градостроительный облик объектов капитального строительства (АГО) подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления. Это необходимо в случаях, когда планируемый к строительству или реконструкции объект находится в границах территории, где предусматриваются требования к АГО по правилам землепользования и застройки муниципалитета. Такие территории отображаются на карте градостроительного зонирования.

Правила землепользования и застройки Ростова-на-Дону утверждены решением городской думы (№ 605 от 21 декабря 2018 года) и содержат соответствующие требования к архитектурно-градостроительному облику объектов. Согласно этим правилам, на территории донской столицы устанавливаются четыре зоны регулирования архитектурно-градостроительного облика объектов (зданий, строений, сооружений). В каждой зоне уже установлены требования к АГО объектов.

Полномочие администрации города по согласованию архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства с 1 января 2025 года передано на региональный уровень, как и иные полномочия, установленные соответствующим областным законом (№ 251-ЗС от 28 декабря 2024 года). Минстрой фактически реализует данное полномочие с 18 февраля этого года, то есть со дня опубликования соответствующего решения областного правительства (№ 104 от 17 февраля 2025 года).  

На сегодняшний день мы применяем те требования к АГО объектов, которые были установлены муниципалитетом при утверждении правил землепользования и застройки города. В планах минстроя разработать и утвердить в новой редакции документы градостроительного зонирования всех муниципальных образований, полномочия которых переданы правительству области, и такая работа уже ведется. В том числе планируется скорректировать ранее установленные требования к АГО объектов, как в Ростове-на-Дону и Батайске, либо установить такие требования в других населенных пунктах.