Андрей Хлопянов: «Жилье должно оставаться доступным, а городская среда — качественной»

© Пресс-служба правительства СК.

В первой половине 2026 года в Ставропольском крае построено и введено в эксплуатацию более 786,1 тыс. кв. м жилья. Годовой план выполнен почти на 60%. Власти региона делают все для достижения стратегической цели — введения до 2030 года 8 млн кв. м жилья. Для этого в качестве основного принципа работы с застройщиками выбрано комплексное развитие территорий, позволяющее возводить современные ЖК вместе с объектами социальной инфраструктуры. В крае уже реализуются 19 проектов КРТ. Общая площадь застройки по таким договорам составляет 174 га при потенциале региона в 1,4 млн жилых «квадратов», рассказал первый заместитель председателя правительства Ставропольского края Андрей Хлопянов. 

— Андрей Георгиевич, с какими итогами строительный комплекс региона завершил 2025 год и каковы результаты работы в первой половине 2026-го?

— 2025 год стал рекордным: введено 1,8 млн кв. м жилья, что на 50% выше плана. Лидируют Ставрополь, Шпаковский и Предгорный округа. За пять месяцев 2026 года в крае введено 786,18 тыс. кв. м, с высоким спросом на объекты индивидуальной жилой застройки (ИЖС).

Таким образом, план на 2026 год выполнен на 59,7%. Сразу скажу, что в ближайшую пятилетку — до 2030 года — в нашем регионе планируется ввести 8 млн кв. м жилья. В связи с этим ключевая задача на 2026 год — сохранить динамику прошлых лет, акцентируя внимание на комплексном развитии территорий (КРТ) и обеспечении жилых объектов социальной инфраструктурой (школами, детсадами, поликлиниками и т. д.).

— Как макроэкономические факторы влияют на застройщиков края?

— Рост ключевой ставки и трансформация льготной ипотеки — это вызов для отрасли. Однако застройщики адаптируются. В секторе многоквартирного жилья наблюдается инвестиционная активность: 85 компаний строят в общей сложности более 200 объектов. В 2026 году запуск новых многоквартирных домов (МКД) вырос на 16%. В индивидуальной застройке, где фиксируется замедление, правительство поддерживает развитие инфраструктуры для сохранения доступности жилья.

— Какие инструменты региональной поддержки помогают девелоперам справляться с ростом себестоимости?

— Мы снижаем административные барьеры, повышаем прозрачность рынка (с 2025 года — эскроу-счета в ИЖС). Мы поддерживаем производителей стройматериалов льготными займами и сопровождением проектов. Предлагаем налоговые стимулы: льготы по налогу на прибыль, на имущество, особые условия для резидентов территорий опережающего развития (ТОР). Регулярно проводим совещания с профессиональным сообществом — для выработки антикризисных мер.

— Как продвигается реализация проектов КРТ?

— Сейчас в крае идет реализация 19 проектов комплексного развития территорий на площади 174 га, с потенциалом 1,4 млн кв. м жилья. Проекты включают строительство жилья и инфраструктуры. Это десять проектов в Невинномысске, шесть — в Ставрополе, два — в Железноводске, один — в Кировском округе. В Ставрополе строится школа на 1550 мест. По КРТ на Ставрополье уже введено 220,9 тыс. кв. м жилья.

— Насколько жесткие требования к застройщикам в части синхронизации ввода жилья и соцобъектов?

— С 1 марта 2025 года социальные объекты обязательны в договорах КРТ. Их строительство ведется по потребности и с последующей передачей в муниципальную собственность.

— Практикуются ли соглашения, по которым инвесторы строят соцобъекты за свой счет?

— Да, существуют договоры, где застройщик осуществляет проектирование и безвозмездно передает документацию и земельные участки для соцобъектов. Также практикуется строительство соцобъектов за счет застройщика с последующим выкупом их в муниципальную или государственную собственность.

— С какими трудностями сталкиваются власти и инвесторы при реализации проектов КРТ?

— Основные трудности — износ сетей и земельно-правовые вопросы, включая изменения в градостроительном зонировании. Правительство края контролирует и решает эти проблемы.

— Строительство жилья часто опережает возможности инженерных сетей, что критично для региона. Какие крупные проекты реализуются сейчас за счет механизмов инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) или модернизации коммунальных систем, чтобы расшить «узкие места»?

 — Стараемся смотреть вперед и предупреждать появление проблемы еще до ее возникновения. Сейчас идет строительство новых очистных сооружений канализации для краевого центра. Их запуск снимет инфраструктурные ограничения для Ставрополя, в том числе и для развития жилищного строительства. Для этого, по итогам диалога главы края с федеральным правительством, привлечены средства федерального инфраструктурного кредита. Также в апреле 2026 года губернатор Владимир Владимиров подписал соглашение по строительству магистрального водовода от Малкинского месторождения подземных вод.

 Это позволит повысить надежность водоснабжения Кавказских Минеральных Вод (КМВ) и соседних территорий — Кировского и Предгорного округов. Важно, что водовод будет построен за счет инвестора при финансовой поддержке Банка «ДОМ.РФ» и не ляжет дополнительной нагрузкой на бюджет. Мы же взяли на себя обязательства оказывать инвестору всю необходимую организационную помощь.

 Также сейчас идет подготовка для возможности реализации других проектов в сфере водоснабжения в крае. В их числе — новые водоводы, очистные сооружения водоснабжения и водоотведения в ставропольской и кавминводской агломерациях, где суммарно проживают около 2 млн человек. Для этого мы привлекаем все возможные ресурсы: краевые и федеральные, а также средства частных компаний.

— Как находить баланс между развитием жилого фонда и сохранением рекреационного потенциала КМВ?

— Баланс достигается через стратегическое планирование и ограничения. Актуализация генпланов учитывает экологические нормы. Приоритетом является сохранение бальнеологического потенциала. Определяются территории для допустимого жилищного строительства, рекреации или реконструкции.

— Решена ли проблема незавершенного долевого строительства в крае?

— Такая проблема практически решена. Так, с 2013 года по 2025-й на Ставрополье восстановлены права более 6,3 тыс. обманутых дольщиков по 67 объектам.

— Как Межведомственная комиссия работает с объектами незавершенного строительства?

— Комиссия выявляет и мониторит простаивающие объекты, оценивает их состояние и риски. Формируется региональный реестр. По каждому объекту идет поиск эффективных решений. Это, в частности, такие меры, как достройка, перепрофилирование, передача новому собственнику или снос.

— Как продвигаются программы расселения граждан из ветхого и аварийного жилья?

— Благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в 2026 году новые квартиры получили более 180 ставропольцев. За последние пять лет расселено 2,3 тыс. человек. До конца текущего года, например, в Георгиевске будут сданы три МКД для переселения 840 жителей.

— Насколько сильно строительный рынок Ставрополья открыт для федеральных игроков?

— Ставрополье открыто для всех. Мы создаем равные условия для девелоперов. Наш рынок динамичен, и мы заинтересованы в приходе системных игроков. Но ставку делаем на усиление местных компаний, знающих специфику региона. Это — залог стабильности.

— Насколько успешно в крае производители стройматериалов закрывают потребности местного рынка? Стимулирует ли край создание новых таких производств?

— Ставропольские застройщики работают как с местными производителями строительных материалов, так и с поставщиками из других регионов. Сегодня на долю промышленности стройматериалов Ставрополья в общем объеме отгруженных товаров собственного производства приходится 4,1%, в разрезе обрабатывающих производств эта доля составляет 5,9%.  

 Хочу подчеркнуть: наш край очень сильно заинтересован в развитии собственных производств, поэтому для инвесторов в такие заводы у нас разработано более 10 мер господдержки — от льготных кредитов до софинансирования создания инфраструктуры.

— Каким вы видите строительный комплекс Ставрополья через три—пять лет?

— Он станет более технологичным, ориентированным на КРТ и повышение качества жизни. Это будет современная, сбалансированная отрасль, ключевыми драйверами которой станут комплексный подход к развитию территорий, инфраструктурные проекты и цифровизация. Жилье должно оставаться доступным, а городская среда — качественной. Продолжим взаимосвязанное развитие жилищного и инфраструктурного строительства, будем стимулировать рост местных производств стройматериалов. Главным приоритетом останется комфорт жителей региона.