Эдуард Щеголев: «Все объекты федеральной программы интегрированы в региональный портфель»

© Пресс-служба правительства Крыма

За десять лет реализации Госпрограммы Республики Крым, направленной на социально-экономическое развитие региона, здесь было построено и введено более 540 объектов. Общая сумма вложений в них превысила 431,5 млрд руб. До конца 2026 года в регионе планируется построить 35 объектов, а общий размер инвестиций по итогам выполнения программы составит 620,7 млрд руб. При реализации программы упор делается на создание и реконструкцию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, рассказал министр строительства и архитектуры Республики Крым Эдуард Щеголев.

— Как реализуется Республиканская адресная инвестиционная программа? Можете подвести предварительные итоги?

 — Государственная программа Республики Крым реализуется с 2016 года. В ней предусмотрено освоение за десять лет 620,7 млрд руб. Сейчас фактический расход составил 598,5 млрд руб., что демонстрирует высокий уровень исполнения бюджета — 96,4%. Всего в рамках программы запланировано строительство 679 объектов, из которых уже введены в эксплуатацию 541 на общую сумму 431,56 млрд руб. Реализация оставшихся проектов продолжается.

 — О каких объектах идет речь? Это социальная инфраструктура?

 — Не только. Это разные категории объектов, по которым определены ключевые показатели. Возьмем, например, социальную инфраструктуру. С 2026 года в регионе было введено 242 объекта на общую сумму 51,5 млрд руб. Это, в частности, 61 детсад на 12 370 мест, 11 школ на 6824 места, 2 больницы и 40 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), а также 14 многоквартирных домов (почти на 1,1 тыс. квартир), 99 объектов культуры и культурного наследия, 2 физкультурно-оздоровительных комплекса (ФОК).

 Еще одна категория — инженерная и транспортная инфраструктура. За десять лет реализации программы введено в эксплуатацию 299 объектов на 380,06 млрд руб. Из них 50 — объекты транспортной инфраструктуры, 34 — газотранспортного комплекса протяженностью более 1 тыс. км, 30 — водоотведения (включая канализационно-очистные сооружения), 31 объект водоснабжения и водообеспечения. Кроме того, на полуострове построили три набережные, семь объектов берегоукрепления (общей протяженностью 4 км) и четыре полигона твердых коммунальных отходов (ТКО).

 — Какие объекты планируется ввести в эксплуатацию до конца текущего года?

 — В плане на 2026 год — 35 объектов. Пять из них уже введены: детсад на 150 мест в поселке городского типа Вольное (Джанкойский район), две школы на 500 и 600 мест в мкр. Новониколаевский (Симферополь) и селе Укромное, 72-квартирный жилой дом в Судаке и сети газоснабжения протяженностью 23,76 км в селе Ключи (Симферопольский район).

 Остальные 30 объектов строители планируют завершить до конца 2026 года. Речь, в частности, о строительстве и реконструкции четырех детсадов (в мкр. Новониколаевский, селах Новосельское и Стальное), реконструкции детского сада №75 «Золотая рыбка» (в Симферополе) и возведении новой школы на 350 мест в симферопольском мкр. Луговое.

Помимо социальной инфраструктуры, работа идет на 12 коммунальных точках. Так, семь из них — это объекты водоснабжения в Керчи, Симферополе, Евпатории, поселке Айкаван и др. пунктах. Еще пять — объекты водоотведения. Например, идет реконструкция канализационных стоков в Судаке, осуществляется строительство сетей в селе Малореченское и Коктебеле, производится капремонт глубоководного выпуска КОС «Форос». Кроме того, ведется строительство газопровода высокого давления ГРС «Веселое» в Форосе и антенно-мачтовых сооружений.

 Дорожной инфраструктуре также уделяем внимание. В частности, идут строительство и реконструкция 57,1 км автодорог (включая участки трассы Е-105 Симферополь — Алушта — Ялта, дорогу в объезд МДЦ «Артек», ремонты в Коктебеле и на маршруте Бахчисарай — Ялта), а также реконструкция почти 2 км набережной в Коктебеле.

 Теперь о культуре. В стадии завершения работы по сохранению знаковых объектов культурного наследия в Феодосии (дачи Стамболи и особняка Е.К. Мазировой). Также идет строительство Крымского государственного центра детского театрального искусства на 400 мест.

 — Верно понимаем, что это не просто наборы социально значимых для республики проектов? Они соответствуют направлениям, указанным в стратегии развития региона? 

 — Правильнее сказать — нашим ключевым приоритетам. К ним относятся школа и образование, экология и инженерная инфраструктура, транспорт и туристическая инфраструктура, культура, энергетика и газификация.

 Госпрограмма носит системный характер. Если в первые годы основной фокус был на создании базовой социальной и инженерной инфраструктуры (массовое строительство ФАПов, детсадов, магистральных газовых и водных сетей), то сейчас происходит переход к точечному, адресному решению оставшихся проблем. Речь, в частности, о ликвидации дефицитов мест в школах, глубокой модернизации экологической инфраструктуры и комплексном благоустройстве прибрежных территорий.

 — Насколько успешно идет синхронизация строительного комплекса Крыма с федеральной программой социально-экономического развития?

 — Государственная программа Республики Крым является основным инструментом реализации инвестиционной политики региона и обеспечивает синхронизацию с федеральными программами развития, включая программу социально-экономического развития региона. Все объекты федеральной программы интегрированы в региональный портфель. Это позволяет обеспечивать комплексный подход к развитию территорий.

 — Можете назвать топ проблем, из-за которых государственные стройки в Крыму чаще всего «замораживаются»?

 — По результатам мониторинга реализации госконтрактов на территории Республики Крым выявлены три ключевые проблемы, наиболее существенно влияющие на сроки выполнения строительно-монтажных работ. Во-первых, низкое качество проектно-сметной документации. Значительная часть задержек связана с необходимостью доработки проектной документации уже в процессе производства работ. Выявленные в проектах ошибки и неточности требуют проведения дополнительных экспертиз, внесения изменений в сметную стоимость и повторных согласований с надзорными органами. Это неизбежно приводит к сдвигу контрактных сроков.

 Во-вторых, логистические проблемы. Специфика Крымского полуострова создает дополнительные сложности с доставкой строительных материалов, оборудования и техники. Увеличение сроков поставки и рост стоимости транспортных услуг напрямую влияют на темпы строительства и себестоимость работ.

 В-третьих, отсутствие или недостаточное количество квалифицированных кадров на стройплощадках. Дефицит рабочих и инженерно-технического персонала является общероссийской проблемой, которая в Крыму проявляется особенно остро. Недостаток специалистов на объектах приводит к невыполнению плановых показателей, срыву сроков и снижению качества работ.

 — Какие меры и как именно помогут решить проблему дефицита кадров?

 — В 2025 году в Республике Крым утверждена «дорожная карта» по снятию дефицита строительных кадров. В этом плане предусмотрен ряд мероприятий с участием предприятий строительного комплекса региона, образовательных организаций среднего профессионального образования (СПО) и Центра занятости населения республики.

 В соответствии с этим планом и с целью популяризации рабочих профессий среди молодежи, оказания помощи студентам первых курсов в определении своих жизненных позиций, формирования общего представления о строительных профессиях минстрой Крыма сформировал межведомственную рабочую группу. В ее состав вошли представители образовательных и ведущих строительных организаций.

 Минстрой Крыма на постоянной основе осуществляет активное взаимодействие с организациями среднего и высшего образования. Так, 15 учебных заведений СПО готовят кадры для строительной отрасли. С каждым годом увеличивается количество выпускников — представителей рабочих профессий, специалистов среднего звена. Каждый год идет рост. Так, если в 2023 году было выпущено чуть более 760 человек, то в 2024-м — уже 815, в 2025-м — 1186. Ожидаемый выпуск на 2026 год превысит 990 специалистов.

 Академия строительства и архитектуры ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» в 2025 году выпустила 316 инженеров и архитекторов. План на 2026 год — 299.

— Насколько тесно строительный бизнес взаимодействует с образовательными учреждениями?

 — Бизнес принимает активное участие в днях открытых дверей, проводимых в колледжах и техникумах Крыма. На этих мероприятиях представители компаний проводят презентации, ведут диалог с выпускниками, рассказывают им о вакансиях, условиях работы и перспективах роста.

 Минстрой Крыма совместно с учреждениями СПО и вузами работает над формированием потребности в кадрах для строительной отрасли региона.

 — Какие специалисты сегодня необходимы отрасли в первую очередь?

 — По оперативным данным 19 строительных организаций, участвовавших в таком мониторинге, потребность в квалифицированных рабочих в 2026 году составляет 780 человек. На 2027-й она составит чуть меньше — 739, на 2028-й — 784.

 Для решения проблемы дефицита кадров минстрой Крыма предлагает комплексный подход. Он включает развитие системы образования в части укрепления связей между учебными заведениями и предприятиями, внедрение современных образовательных программ, целевое обучение.

 Сейчас действуют более 30 целевых договоров, подписанных между предприятиями строительного комплекса и образовательными организациями Крыма, осуществляющими обучение по программам СПО. В республике также ведется работа по заключению целевых договоров между предприятиями-работодателями и профильными вузами, расположенными в других субъектах РФ.

 Реализация всех перечисленных мер позволит стабилизировать ситуацию на рынке труда и обеспечить строительную отрасль региона необходимыми кадрами.