Павел Павлов: «На Дону выстроена экосистема поддержки высокотехнологичного бизнеса»

© Пресс-служба правительства Ростовской области

В 2026 году Ростовская область вошла в России в тройку лидеров по количеству субъектов креативных индустрий и закрепилась на втором месте в ЮФО по объемам внешнеторгового оборота и экспорта. Для того чтобы регион успешно развивался и достойно отвечал на вызовы, необходимо совершенствовать экосистему поддержки бизнеса, в том числе участников ВЭД, развивать портовую инфраструктуру, оказывать помощь высокотехнологичным компаниям, внедрять бережливые инструменты и финансировать перспективные стартапы, уверен министр экономического развития Дона Павел Павлов.

— В 2026 год Ростовская область вошла с перезапуском системы нацпроектов. Каких качественных изменений ждать бизнесу от их реализации в ближайшие два-три года?

— Новые национальные проекты, такие как «Эффективная и конкурентная экономика», реализуются с 2025 года до 2030-го. На Дону в рамках этого нацпроекта действуют два проекта региональных: «Малое и среднее предпринимательство» и «Производительность труда». Ключевой ориентир — опережающий рост доходов предприятий МСП в расчете на одного работника: в 1,2 раза выше роста ВРП.

Результаты мы видим. Так, в рамках регионального проекта «МСП» каждое 50-е предприятие «выросло» из своей категории. То есть ряд микропредприятий вырос до размеров малого бизнеса, малые фирмы нарастили объемы до уровня среднего бизнеса, а некоторые из его представителей стали субъектами крупного бизнеса. Конечно же, нас радует такая динамика.

— Что способствует росту?

— Это — комплекс факторов. Важное значение имеет способность владельцев и топ-менеджеров выбирать верную стратегию развития в непростое время и следовать ей.

На мой взгляд, важное значение имеет и то, что в Ростовской области выстроена экосистема поддержки: от финансирования до продвижения брендов. Так, по состоянию на 1 сентября 2026 г. Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства (АНО «РРАПП») выдало более 350 льготных микрозаймов на сумму свыше 1 млрд руб. Гарантийный фонд Ростовской области предоставил порядка 230 поручительств, привлечено почти 5 млрд руб. кредитных ресурсов. Региональная лизинговая компания (АО «РЛК») заключила около 60 договоров более чем на 230 млн руб.

— Какая поддержка оказывается экспортерам?

— В Ростовской области продолжается внедрение Регионального экспортного стандарта 3.0 в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Внедрены 11 инструментов из 15. Один из них — Программа развития экспортной деятельности Дона до 2030 года. Целевой показатель — рост несырьевого неэнергетического экспорта к 2030 году до $12,6 млрд. В том числе в АПК — до $10,27 млрд, в промышленности — до $2,33 млрд, а также рост числа экспортеров.

Областной Центр поддержки экспорта (ЦПЭ) в 2026 году оказал 112 услуг 76 субъектам МСП. В частности, 17 предприятий заключили 35 экспортных контрактов на сумму свыше $16,5 млн.

По итогам первой половины 2026 года регион занимает второе место в ЮФО по объемам внешнеторгового оборота (33,3%) и экспорта (35,7%). Экспортно-импортные операции велись со 128 странами, экспорт — почти со 100. Экспорт осуществляли более 1,3 тыс. участников ВЭД.

На обеспечение деятельности ЦПЭ в 2026 году планируется привлечь более 58,5 млн руб. федеральных средств, в 2027-м — свыше 78,7 млн руб. Это самая большая субсидия среди всех регионов России.

— Какие дружественные страны стали ключевыми торговыми партнерами Дона?

— В 2026 году в регионе был утвержден План развития межрегионального сотрудничества с такими опорными странами, как Турция, Китай, Египет, Беларусь, Узбекистан, Вьетнам и Иран. Сейчас ставка делается на развитие отношений со странами Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона. География донского экспорта по итогам января—июня 2026 года выглядит так: Азия — 60,9%, Африка — 26,5%, СНГ — 11,3%, Европа — 0,5%, Южная Америка — 0,8%.

— Как продвигается адаптация портовой и дорожной инфраструктуры к новым грузопотокам?

— В регионе расположены три морских порта: в Ростове-на-Дону, Таганроге и Азове. На их территории работают 32 стивидорные компании. Основу грузов составляют зерновые, уголь, мазут, дизельное топливо, металлолом.

Развитие есть. Так, ООО «Азовский морской терминал» строит комплекс по перевалке зерна. Там же, в Азове, АО «Племенной завод "Гашунский"» продолжает строительство зернового терминала. В донской столице АО «Ростовский порт» реализует проект по переносу портовых мощностей. ООО «Ростовское судоходное товарищество» намерено за пять лет (до 2030-го включительно) построить морской терминал. ООО «Ростовский КХП» планирует реконструкцию причала №30. Общий размер инвестиций в развитие портовой инфраструктуры составляет около 10 млрд руб.

— Как представители реального сектора экономики Дона решают проблему импортозамещения промышленного оборудования? Появились ли устойчивые кооперационные цепочки?

— Работа идет. Разработан и утвержден региональный план по импортозамещению на 2025–2030 годы. Его выполнение направлено на диверсификацию и интенсификацию промпроизводства, наращивание мощностей и создание производств в соответствии со Стратегией социально-экономического развития региона.

На Дону уже есть рабочие цепочки сотрудничества. В структуре АНО «Агентство инноваций Ростовской области» создан Центр науки и трансфера технологий. Проведено более 50 коммуникационных сессий, в которых участвовали свыше 2 тыс. человек. Это позволяет компаниям найти новых поставщиков, выстроить партнерские отношения и освоить новые рынки.

— На Южном инновационном форуме обсуждался венчурный рынок «эпохи прагматизма». Где донским технологическим стартапам искать финансирование?

— Форум проводится при поддержке АНО «ФИРОН» и ФГБУ «Фонд содействия инновациям» для помощи стартапам найти ресурсы, экспертов и партнеров.

На Дону выстроена экосистема поддержки высокотехнологичного бизнеса. Так, на базе Агентства инноваций действует представительство Фонда содействия инновациям. Есть различные программы. Например, «Бизнес-Старт» позволяет получить до 18 млн руб., «Развитие» — до 30 млн руб., «Коммерциализация» — до 50 млн руб. РРАПП предлагает микрозаем «Технологический» до 5 млн руб. по ставке от 3% годовых. РЛК — льготный лизинг до 15 млн руб. Гарантийный фонд — поручительство до 70% от суммы обязательства. Региональный фонд развития промышленности — заем под 3% годовых на новое оборудование.

— Каков реальный экономический эффект от нацпроекта «Производительность труда» на фоне дефицита кадров?

— Кадровый дефицит — главный вызов. Федеральный проект направлен на внедрение бережливых инструментов без покупки оборудования и увеличения численности персонала. Участниками являются 259 предприятий. Уже свыше 5,3 тыс. человек прошли обучение. Бережливые инструменты высвобождают ресурсы из неэффективных звеньев, сотрудники перераспределяются на критичные участки.

Экономический эффект мы видим в увеличении выработки на 53%, сокращении незавершенного производства на 37% и времени протекания процесса на 31%. Суммарная выручка предприятий-участников выросла и по итогам 2025 года превысила 722,4 млрд руб.

— В этом году малый и средний бизнес Дона демонстрирует прирост (число МСП выросло на 2,4%). За счет каких отраслей это происходит?

— В регионе работают более 186 тыс. субъектов МСП: свыше 39 тыс. юрлиц и более 147 тыс. ИП. Торговля остается самой привлекательной — порядка 37% сектора (68 тыс. субъектов). Это историческая специализация донского МСП, выполняющая важную функцию. Важно не сокращать ее, а параллельно наращивать долю производственных и высокотехнологичных направлений.

Активно развивается креативная экономика — в ней уже порядка 10 тыс. организаций. Дон занимает в РФ второе место по числу субъектов креативных индустрий. Кстати, для них в этом году снижены ставки по УСН до 4 и 10% (против 6 и 15%). Для IT-сектора сохранены льготы (1 и 5%). Для малых технологических компаний снижена региональная часть налога на прибыль до 10%. Введена автоматизированная — на АУСН перешли более 11 тыс. предпринимателей.

Кроме того, еще в апреле был принят закон о снижении ставок по УСН до 10% (доходы — расходы) для предприятий легпрома. Для остальных секторов разработан План стабилизации экономики с подключением инфраструктуры поддержки.

Таким образом, совместными усилиями (власти и бизнеса) стараемся делать экономику Дона максимально устойчивой к любым внешним вызовам.

Беседовал Владимир АНДРЕЕВ